工信廳安全〔2018〕94號

各省、自治區、直轄市民爆行業主管部門：

為貫徹落實《工業和信息化部關于推進民爆行業高質量發展的意見》（工信部安全〔2018〕237號）有關要求，帶動行業安全生產、質量保障、服務水平全面升級，制定《民用爆炸物品行業技術發展方向及目標（2018年版）》。現印發你們，請結合本地實際組織實施。

工業和信息化部辦公廳

                                                                                                                2018年12月11日

民用爆炸物品行業技術發展方向及目標

（2018年版）

為更好地實現民用爆炸物品行業安全發展、高質量發展，引導基礎研究為民爆生產提供理論基礎，促進民爆產品適應爆破作業多樣性及系列化要求，推進生產工藝及裝備向安全可靠、綠色環保、智能制造方向發展，現明確民用爆炸物品行業技術發展方向及目標如下：

一、發展方向

（一）工業炸藥

1.基礎理論

（1）加強工業炸藥形成、燃燒轉爆轟、熱爆炸反應的機理研究，為關鍵裝備的設計、選型和工藝的本質安全夯實安全理論基礎；

（2）鼓勵開展生產和使用條件下工業炸藥及半成品的危險特性及穩定性研究（感度、臨界直徑、傳爆長度及爆轟傳導、殉爆條件、衰減規律，以及受磁場、電磁場的影響規律等），指導工藝設計。

2.產品與服務

（1）發展安全環保節能型工業炸藥及無雷管感度的散裝工業炸藥；

（2）進一步推進工業炸藥生產方式由固定包裝生產線向現場混裝生產方式發展，鼓勵現場混裝采用乳膠基質集中制備、遠程配送的生產方式，鼓勵推廣地下礦山、大型硐室、公路鐵路隧道等工程應用現場混裝炸藥技術；

（3）鼓勵民爆企業由傳統的生產經營模式向民爆科研、生產、爆破服務“一體化”模式方向發展;

（4）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業炸藥中的應用研究，鼓勵開展特殊用途炸藥研究。

3.工藝裝備

（1）鼓勵開展應用安全可靠、低耗高效的新技術、新工藝、新裝備的研究；

（2）鼓勵開展工業炸藥智能化生產工藝技術及裝備的研發與應用，推動工業炸藥生產線向無人化車間方向發展；

（3）鼓勵開發應用生產線在線監測、故障自診斷技術（如：生產線關鍵工藝參數監控技術、質量在線檢測技術、生產廢料及不合格品的自動收集剔除技術等）；

（4）鼓勵開展現場混裝生產方式的高精度裝藥計量技術、在線參數檢測技術，鼓勵現場混裝技術與爆破技術相結合，開展相關優化研究；鼓勵提升現場混裝生產方式信息化和智能化水平，實現上料、運輸、混藥、裝藥等作業的全流程智能化管控；

（5）鼓勵企業建立智能網絡監管平臺，實現生產、銷售（包括倉儲）的信息化、可視化監管；

（6）鼓勵開展廢危險物料及不合格品安全、環保回收再利用的工藝技術及裝備研究。

（二）工業雷管及索類

1.產品

（1）鼓勵開發新型起爆器材；

（2）推廣應用數碼電子雷管；

（3）鼓勵開展工業雷管成品防殉爆安全技術研究和基礎雷管集約化生產、遠程配送安全包裝方式研究；

（4）鼓勵建立數碼電子雷管的電子引火元件（含電子控制模塊和點火元件）集中生產遠程配送模式；

（5）研究和完善裝藥量系列化的工業導爆索，開發適應性更好的導爆索。

2.工藝裝備

（1）研究開發高危生產工序的模塊化、自動化、連續化設備，開發應用安全環保型的廢品（料）銷毀處理裝備；

（2）研究開發火工藥劑、產品的智能化生產工藝和裝備，推動工業雷管生產線向無人化車間方向發展；

（3）開發和應用生產過程質量控制點工藝參數、人、機、料、環等數據的自動采集、存儲和溯源分析系統；

（4）開發無職業危害、安全環保、信息化程度高的產品性能檢測方法；

（5）開發工業導爆索生產過程炸藥添加藥、收線、盤卷、封尾、包裝的自動化裝備。

（三）工業炸藥制品

1.產品

（1）鼓勵工業炸藥制品向安全、可靠、環保及標準化方向發展；

（2）鼓勵通過優化產品結構等方式，促進起爆具生產工藝自動化水平的提升；

（3）鼓勵震源藥柱產品向可定期失效的穩定可控方向發展，鼓勵開展含水炸藥等在震源藥柱中的應用研究；

（4）鼓勵射孔彈產品向系列化、通用化的方向發展；

（5）鼓勵開展人工影響天氣用燃爆器材可靠性、多樣性研究，開發高效、環保型產品；

（6）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業炸藥制品中的應用研究。

2.工藝裝備

（1）鼓勵生產向少人無人化方向發展；

（2）鼓勵生產向工藝流程數據可視化、生產數據在線采集、安全參數自動檢測的方向發展；

（3）鼓勵起爆具制造的熔化、混藥、澆注、退模等工序的工藝裝備向本質安全水平高，連續化、智能化方向發展；

（4）鼓勵開發震源藥柱自動裝藥、自動裝配的工藝裝備；

（5）鼓勵開發射孔彈自動裝藥、自動壓制的工藝裝備。
    二、發展目標
    第一階段目標（到2020年底）

（一）工業炸藥

1.工業炸藥產品結構進一步優化，現場混裝炸藥所占比例達到30%；

2.新建或實施技術改造的生產線，所有危險等級為1.1級的危險工房現場操作人員總人數不應大于5人；未實施改造的生產線，單個1.1級危險工房現場操作人員人數不應大于6人。

（二）工業雷管及索類

1.工業雷管產品結構進一步優化，并逐步滿足公共安全全生命周期管控標準要求；

2.火工藥劑生產中有燃燒、爆炸危險的制造工序實現人機隔離；

3.基礎雷管裝填生產線產品實現在線自動檢測、自動收集裝盒、生產單元關鍵技術參數的信息化管理；

4.新建工業化批量生產的雷管裝配（卡腰、卡口、編碼、檢測）工序實現人機隔離，自動化生產；

5.新建工業導爆索生產線，制索過程實現炸藥自動傳送添加和關鍵質量控制點在線自動監控；

6.推廣無污染、無職業危害的產品檢測方法。

（三）工業炸藥制品及其他爆炸物品

1.起爆具生產采取在線檢測和監控熔注藥工序的溫度、攪拌轉速、炸藥添加速度、澆注等生產工藝參數，實現遠程自動控制，異常自動報警和安全聯鎖；

2.單個起爆具熔混注工房操作人員人數不應大于3人，起爆件制作實現人機隔離；

3.壓制型起爆具生產應采取自動添加藥、自動稱量、自動裝藥、自動壓藥、自動退模、產品自動傳輸；

4.震源藥柱生產1.1級的單個危險工房操作人員人數不應大于9人，新建生產線實現自動化、少人無人化；

5.射孔彈生產單個危險工房操作人員人數不應大于9人，新建生產線的炸藥加、稱、裝、壓環節實現單元自動化、少人無人化；

6.人工影響天氣用燃爆器材生產單個危險工房操作人員人數不應大于9人， 新建生產線藥劑的混藥、壓制工序實現機械化、自動化， 裝配工序實現有效的隔離防護；

7.海上救生煙火信號等煙火信息彈生產單個危險工房操作人員人數不應大于9人，新建生產線的藥劑制備、裝藥工序實現機械化、人機隔離，裝配工序實現有效的隔離防護。

第二階段（到2025年底）

（一）工業炸藥

1.工業炸藥生產線主要工序之間實現聯動控制，本質安全水平進一步提高；

2.工業炸藥產品系列化、性能優良且滿足爆破個性化需求；

3.鼓勵研究、建設危險工房操作人員總人數不大于3人的生產線；

4.工業炸藥或半成品質量在線控制、在線監測技術廣泛應用；

5.現場混裝炸藥所占比例大幅度提高，“一體化”服務模式成為民爆行業的主要運行模式；

6.現場混裝生產方式的乳膠基質大規模集中制備、貯存、多級遠程配送技術與裝備成熟可靠，現場混裝炸藥滿足露天、地下等使用場所對炮孔裝藥的需求；

7.工業炸藥新品種、新設備研究水平與國際先進水平接軌；

8.建立健全企業智能網絡監管和應急管理平臺。

（二）工業雷管及索類

1.工業雷管主要技術性能達到世界先進水平，逐步全面升級換代為數碼電子雷管，所有工業雷管全面滿足全生命周期公共安全管控標準要求；

2.主要產品技術性能及防殉爆安全性能達到國際先進水平；

3.工業雷管生產實現智能化，主要危險工序實現無人化；

4.研究開發適用于特種切割、爆炸成型、爆炸復合等場合需求的新型索類起爆或傳爆器材；

5.產品性能檢測實現信息化、智能化，過程無污染、無職業危害。

（三）工業炸藥制品及其它爆炸物品

1.起爆具生產實現智能化，建議研究、建設熔混注工房無固定作業人員，單個退模檢驗包裝工房操作人員總人數不大于5人（含）的生產線；

2.研發安全高效、協調配套、使用方便、成本低廉的新型震源器材，開發低感度的安全型震源藥柱、傳爆系統與主裝藥系統分離的震源藥柱、帶自動降解功能的震源藥柱、保質期定期可控的震源藥柱；

3.震源藥柱生產實現連續化、自動化、信息化、柔性化的智能制造，鼓勵研究、建設1.1級單個危險工房操作人員人數不大于5人的生產線；

4.射孔彈生產實現自動化、智能化，鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數不大于6人的生產線；

5.人工影響天氣用燃爆器材生產實現自動化、智能化，鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數不大于5人的生產線；

6.海上救生煙火信號等煙火信息彈制造實現藥劑制備、裝藥工序的自動化，裝配工序的機械化，人機隔離；鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數不大于5人的生產線。